各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市推动“人工智能+”行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市人民政府办公厅
2025年12月13日
（本文有删减）
为贯彻落实《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（国发〔2025〕11号），推动人工智能（AI）和数字重庆双向赋能，加快建设全国人工智能应用高地，制定本行动方案。
坚持前瞻谋划、统筹布局、应用牵引、开放共享、安全可控，充分发挥我市数据资源富集、算力支撑坚实、应用场景丰富、产业体系完备等优势，推动AI科技创新和产业创新、超大城市现代化治理等深度融合，因地制宜发展新质生产力，全面赋能现代化新重庆建设。到2026年，AI和数字重庆双向赋能取得显著成效，形成一批AI赋能综合应用场景，新一代智能终端、智能体等普及率超过70%。到2027年，AI和科技、产业、治理、民生、消费、开放等6大重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超过80%，智能经济逐步成为我市经济发展的重要增长极。
1．加速AI驱动新型科研范式变革。推动高校、科研院所探索“AI+”材料科学、生命科学、能源科学等新型科研范式，建设科学大模型和高质量数据集。推动嘉陵江实验室、金凤实验室、明月湖实验室围绕“AI+”装备、诊疗、材料开展科学研究。加快建设重庆信息与智慧医学研究院、重庆通用人工智能研究院等平台，推动基础科研平台和重大科技基础设施智能化升级。（责任单位：市科技局、市发展改革委）
2．推动AI驱动技术研发协同创新。围绕脑机接口、具身智能、智能芯片、行业大模型等领域开展关键核心技术攻关，加强AI与智能网联汽车、智能制造、低空经济等领域技术协同创新，促进创新成果高效转化。（责任单位：市科技局、市经济信息委）
3．强化AI驱动社会科学研究模式转变。推动“AI+”法律服务，打造区域性“云公共法律服务中心”。创新人工智能伦理研究，开展“人工智能安全风险与治理”“人机协同的哲学范式”等社会科学研究。（责任单位：市司法局、市社科联等）
4．加快“33618”现代制造业集群体系智能化升级。推动“AI+”产业大脑和未来工厂建设，加速“四链四侧”数据归集与产业图谱构建，打造智能决策与协同制造系统，推动制造业企业通过AI优化研发设计、中试验证、运营管理等环节，提升制造业全流程智能化水平。发展“AI+”智能网联新能源汽车，强化AI在辅助驾驶、智能交互、车辆检测等领域的应用，加强智能驾驶、智能座舱、车规级芯片等研发制造。发展“AI+”具身智能，加快工业、服务业等领域具身智能机器人产品研发制造，建设人形机器人训练场，研发操作系统、一体化关节等零部件。发展“AI+”低空，推进AI在环境感知、航线规划、高精度避障等方面的应用，拓展应急救援、城市巡检、低空物流等应用场景。发展“AI+”装备，加快智能检测设备、无人运输车辆等新型智能装备研发。发展“AI+”能源，加速AI和电网、新能源、火电、水电、油气、煤炭等能源领域深度融合。（责任单位：市经济信息委、市发展改革委、市能源局等）
5．推动农业智能化转型。发展“AI+”畜牧业，强化育种、养殖和动物疫病防控创新。推动“AI+”种植业，强化精准种植、作物病虫害防控、科学储运等关键环节创新，构建粮食智能生产体系。推动“AI+”未来农场建设，发展农业无人机、农业机器人等智能装备，提高农业生产和加工工具的智能感知、决策、控制、作业等能力。（责任单位：市农业农村委、市经济信息委）
6．加速生产性服务业智能化创新。推动“AI+”软件信息服务，深入实施“满天星行动”，创新软件开发全过程，促进工业软件向智能体转型。推动“AI+”金融服务，加强信贷服务、交互式风控、金融反欺诈等垂类大模型研发应用，提升金融服务质效，持续提质扩容重庆（新疆）算力基地，建设高带宽算力传输网络，迭代升级西部（国家）算力调度平台，实现多元异构算力灵活调度和统一服务。（责任单位：市大数据发展局、市发展改革委）
推进高质量数据集建设，持续丰富知识语料库，迭代升级高质量数据集建设指南，推动形成一批覆盖政务服务、城市治理等政府侧和智能网联汽车、生物医药、低空经济等行业侧的高质量数据集。推动税务等公共数据共享，有序推动相关民生数据向社会公众开放。支持企业参与公共数据授权运营，推动公共数据产品入场交易，强化数据开发利用。（责任单位：市大数据发展局）
开放数字重庆AI底座，引导企事业单位使用数据、算力、模型、智能体等资源，推动垂类模型体系和智能体研发，加强智能组件、先进算法服务采购，推动AI底座规模化拓展。加快建设人力资源AI应用中试基地，对接国家部委需求，围绕重庆优势领域积极培育一批AI应用中试基地，开展垂类模型研发、性能评测、标准制定。（责任单位：市大数据发展局、市发展改革委、市经济信息委）
加快重庆人工智能湾区建设，聚焦场景开发、数据服务、软硬件集成等领域，招引一批行业龙头企业。建设“模力高地”创新孵化生态社区，培育一批AI研发企业和智能原生企业。加大对AI企业全方位服务力度，支持建设AI产业创新综合体。鼓励企业聚焦主责主业设立AI科技子公司，对国有企业AI投入纳入科研经费部分在经营考核中视同利润。（责任单位：市经济信息委、市科技局、市国资委等）
加快重庆人工智能学院建设，构建贯通式人才培养体系，建强“AI+学科群”，打造高水平人才培养中心。依托卓越工程师学院、高等研究院等，培养复合型、实战型本地人才。依托高层次引才计划，引进AI领军人才。引育算法工程师、数据标注师等专业人才。用好“渝才荟”等平台，做好人才全链条服务工作。（责任单位：市委组织部、市教委、市人力社保局等）
鼓励企业联合开发者社区、开源基金会打造开源社区，开放深度学习框架、预训练模型等关键技术，在大模型、具身智能、智能驾驶等领域培育一批开源项目。推动高校探索将教师在开源社区作出的贡献纳入职称评定、绩效考核的参考指标范围。（责任单位：市经济信息委、市教委等）
引导银行、保险等金融机构开发AI金融产品和服务。推动国有投资基金、社会资本以市场化方式支持行业语料库建设、智能体与大模型开发等。培育一批耐心资本，鼓励市场化投资机构为开展场景创新的企业提供融资支持。（责任单位：市委金融办、市国资委等）
推动建设大模型、智能体测试验证平台，建立分级分类管理机制和安全评测标准，促进AI安全合规发展。鼓励企业开发数据风险监测平台，完善数据漏洞、隐私泄露等风险监测体系。引导各方依法依规使用AI生成内容，加强个人隐私、知识产权和秘密信息保护。（责任单位：市委网信办、市大数据发展局等）
建立由市政府常务副市长任召集人的工作协调机制。工作协调机制办公室设在市发展改革委，负责推进全市“AI+”行动。市经济信息委、市大数据发展局、市科技局、市城市管理局等按职责推动“AI+”行动，分领域制定实施方案。
积极争取国家政策资金支持我市“AI+”优质项目建设。市财政局加强资金统筹，市级各行业主管部门按职责强化政策支持并持续迭代升级。鼓励各区县因地制宜出台支持“AI+”行动的政策措施。
组建AI专家委员会，为我市打造AI应用高地提供专业决策支撑。建立常态化AI场景清单征集、遴选、发布机制，以场景“小切口”带动行业应用，对应用效果好、带动能力强的典型应用场景开展评选和宣传推广。搭建交流合作平台，举办高水平竞赛、论坛、生态大会等活动，开展业务场景供需对接。加强专业培训和宣传引导，凝聚社会共识，营造全市共同参与的良好氛围。
